Ротация по-американски

Интервью 1973 года. Госдеповец Дюброу (DURBROW) вспоминает свои 30-40-е гг. Рассказывает про Закон Роджерса (Rogers Act), на основе которого действовала Дипломатическая служба США (Foreign Service; Дипкорпус – кадровая часть Госдепа). Согласно этому Закону от 1924 года дипломат не мог находиться на одном месте больше 4 лет. Во время ВМВ Дюброу был главой Восточноевропейского отдела (desk) Госдепа и сидел в столице, но в 1946 году ему пришлось покинуть Вашингтон, иначе бы ему перестали платить зарплату. Такое было техническое ограничение. Так как он занимался вопросами СССР, Прибалтики и Польши, то он выбрал Москву, став советником посольства США там, сменив Кеннана. Это вынужденное бегство из страны чем-то напоминает налоговое законодательство США, которое считает человека налоговым резидентом, если тот пробыл на территории США больше 30 дней за последний год (или 183 за 3 года) – некоторые любители уклоняться от налогов внимательно следят за календарем своих пребываний и спешат в аэропорт, чтобы не попасть на счетчик IRS. У Хрущева, помнится, идеологически схожее рацпредложение было – совнархозы, когда московских министерских чиновников выдавливали в регионы, и те, науськанные недовольными женами, припомнили ему это вкупе с ненавистной ротацией кадров в 1964 году.
( Read more... )