К докладу о рынке труда РФ (2)
Mar. 30th, 2017 12:35 pm![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
lafeberК докладу о рынке труда РФ (2)
В разделе №10 авторы считают деньги в карманах бюджетников. Оказывается, что за последние 15 лет им не доплачивали 30%, если сравнивать с небюджетными секторами. С 2012 года – разрыв уменьшился до 20% (ибо Указ президента №597). В такой ситуации несложно предположить, что должен был существовать переток бюджетников в частный сектор, так как обычно бОльшие зарплаты рано или поздно притягивают к себе даже инертных и безынициативных работников. Численно же бюджетников стало всего на 400 т. человек меньше – с 13,400 тыс. до 13,000 тыс. за 15 лет. Авторы доклада упоминают разные непросчитываемые неденежные бонусы, которые получают бюджетники (низкий уровень травматизма, длинный отпуск, соблюдение ТК), но сомневаются, что они полностью компенсируют этот 20-30% разрыв. Если же смотреть на динамику с 2010 (а не 2000), то власти не досчитались 1.4 млн. бюджетников. То есть, несмотря на то, что власти им повысили зарплаты на 15% и разрыв уменьшился с 30% до 21% в 2009, тренд на увеличение разрыва вернулся в 2010 году, достигнув 26% в 2011. И бюджетники, не будь дураками, отреагировали на это массовым переходом в частный сектор (там, правда, еще были сокращения в образовании, уменьшалось число вузов, так что часть бюджетников была уволена).
А потом Указ №597 от 2012 года снова уменьшил разрыв до 20%, по сути своим эффектом скопировав индексацию 2009 года. В предыдущем разделе авторы доклада обращали внимание на то, что индексация 2009 года была скорее всего ошибочной, аномальной для рынка труда РФ, что в 2015 такого власти уже не делали, позволив реальным зарплатам бюджетников значительно упасть. Почему ошибочной? Потому что удельные трудовые издержки достигли исторического максимума в 2009 в 52%. Смотрим таблицу в разделе №9. Так и есть: 50,51, 52% в 2012-2014 годах соответственно. Получается, что за последние 8 лет власти совершили одну и ту же ошибку дважды, и только после Крыма вернулись к условной «примаковской» политике заморозки и даже урезания зарплат в бюджетном секторе.
С 2010 бюджет потерял 1.4 млн. работников (каждого десятого). И эта децимация свершилась не смотря на индексацию 2009 года и политику выравнивания доходов 2012-2014. Как власти оценивают это уменьшение численности своих непосредственных подчиненных? Они хотят остановить исход или видят в нем естественный и здоровый сдвиг, за которым последует уменьшение доли ФОТ в расходах бюджета, уменьшение дефицита бюджета, увеличения производительности в бюджетном секторе, а также давление на зарплаты в частном секторе в сторону уменьшения, увеличения безработицы (что есть хорошо, так как можно перестать плакаться о том, что «некому работать» и «рабочая сила у нас задействована неэффективно»)? И еще один вопрос: видят ли власти в бюджетниках своеобразный конденсатор, где в жирные годы накапливается «латентная безработница», сбрасываемая в годы тощие? Вот Голодец недавно пожаловалась, что, дескать, где-то у нас неэффективно применяется рабочая сила. Это она многие сектора могла иметь в виду - все, кроме промышленности. Включая государственное управление. Не знаю, как вы, но я лично много раз сталкивался с этим явлением «латентной безработицы» в государственных учреждениях. В Москве в областном ГЖИ, например, молодые люди толпами слоняются с большими модными кофейными стаканищами в руке, скучая и зевая, не зная чем себя занять в присутственном месте. В другом месте видел московского чиновника, который приходил на свое рабочее место в 10:00, садился за большой пустой стол в большом кабинете и там сидел часами, ничего не делая. Кто-то на ком-то правильно женился или дядя у него в авторитете. Но это я просто завидую. А Голодец считает трудочасы и удельные трудовые издержки. Или вот, вспомнил, у нас в жуковском МЧС, Центроспас, лет пять назад после ментовской реформы появились в большом количестве бывшие сотрудники МВД и ГИБДД. Для них это был своеобразный отстойник, запасной аэродром. Из них работники были никакие. Один месяц не появлялся на работе, приходил только за зарплатой, специализировался на неформальной торговле подержанными автомобилями (не в угоне ли ранее были?), а также выезжал в разные регионы, где выполнял роль посредника в деле закрытия уголовных дел (т.е. если кому-то светило уголовное преследование, то он мог передать через этого бывшего мента деньги благородным обновленным полицейским и дело закрывалось). Т.е. это по сути был «решала», который отсиживался в МЧС, но продолжал заниматься своими мутными ментовскими операциями. Сектор государственного управления во всей своей красе.
2012 год был выборным, поэтому тот самый Указ можно частично расценивать как предвыборную морковку, а не как страх властей потерять еще больше бюджетников. Данных о разрыве после 2014 в докладе нет, но можно предположить, что разрыв снова ушел к 25-30% (ведь удельные трудовые издержки по всей экономике нырнули к 47%). А вот данные о численности бюджетников захватывают 2015 и указывают на дальнейшее уменьшение численности. Это говорит о том, что власти не боятся сейчас потерять еще какое-то число бюджетников, и бюджетный конденсатор отныне будет освобождать, допустим, по 100,000 рабочих рук в год. Это хорошо для бюджета и для предпринимателей, но не для работников, чьи реальные зарплаты во многих секторах будут стагнировать, а работать придется продолжать с той же отдачей. Опять приведу в пример жуковский Центроспас, где в 2016 массово сократили ФОТ, урезали зарплаты на треть (с 30 т.р. до 20 т.р.). Профсоюз не помог, колдоговор был проигнорирован (на счет ухудшения условий или оплаты труда; хотя Костя-московит, которому я показывал то распоряжение, сказал, что всё там было юридически чисто и обосновано), всевозможные надбавки, к которым все в ЦС привыкли за тучные годы, просто урезали. Бюджетная экономия. После чего кадровик начал давить на наиболее пожилых сотрудников, подталкивая их к увольнению. Ему сверху постоянно приходят цифры, сколько надо уволить. В ЦС около 400 сотрудников (очень много), мало кто занимается чем-то полезным, так что такая политика сокращений и увольнений разумна и полезна. Хотя неплохо бы задаться вопросом, как вообще до такого безобразия докатились, что ЦС оказался столь раздутым и столь прожорливым. В этом вина Шойгу и, в меньше степени, Пучкова.
Вот Кудрин смотрит на экономику РФ и ищет, где бы подстегнуть рост и что этому росту мешает. Но это точно что не нехватка рабочих рук стоит препятствием на пути к процветанию нашей страны. Бюджет дает работу 18% занятых. Часть из этих занятых заняты формально, это т.н. латентная безработица. Политическое решение легко даст экономике 1-2 миллиона рабочих рук, причем можно выбирать возраст и уровень образования увольняемых. Бюджетный сектор уже подарил экономике 1.4 млн. рабочих рук за 5 лет, что позволило, в том числе, сократить ввоз мигрантов. Получается, что трудовые резервы в РФ на самом деле значительны (с учетом СНГ), и стоит только вопрос в их наиболее рациональном распределении. А предложения начать борьбу с т.н. иждивенцами – не пришей козе баян. И, возможно, Кудрин хочет, чтобы рынок труда трансформировался рыночными инструментами, а не советско-тоталитарными.
На сегодня всё.
В разделе №10 авторы считают деньги в карманах бюджетников. Оказывается, что за последние 15 лет им не доплачивали 30%, если сравнивать с небюджетными секторами. С 2012 года – разрыв уменьшился до 20% (ибо Указ президента №597). В такой ситуации несложно предположить, что должен был существовать переток бюджетников в частный сектор, так как обычно бОльшие зарплаты рано или поздно притягивают к себе даже инертных и безынициативных работников. Численно же бюджетников стало всего на 400 т. человек меньше – с 13,400 тыс. до 13,000 тыс. за 15 лет. Авторы доклада упоминают разные непросчитываемые неденежные бонусы, которые получают бюджетники (низкий уровень травматизма, длинный отпуск, соблюдение ТК), но сомневаются, что они полностью компенсируют этот 20-30% разрыв. Если же смотреть на динамику с 2010 (а не 2000), то власти не досчитались 1.4 млн. бюджетников. То есть, несмотря на то, что власти им повысили зарплаты на 15% и разрыв уменьшился с 30% до 21% в 2009, тренд на увеличение разрыва вернулся в 2010 году, достигнув 26% в 2011. И бюджетники, не будь дураками, отреагировали на это массовым переходом в частный сектор (там, правда, еще были сокращения в образовании, уменьшалось число вузов, так что часть бюджетников была уволена).
А потом Указ №597 от 2012 года снова уменьшил разрыв до 20%, по сути своим эффектом скопировав индексацию 2009 года. В предыдущем разделе авторы доклада обращали внимание на то, что индексация 2009 года была скорее всего ошибочной, аномальной для рынка труда РФ, что в 2015 такого власти уже не делали, позволив реальным зарплатам бюджетников значительно упасть. Почему ошибочной? Потому что удельные трудовые издержки достигли исторического максимума в 2009 в 52%. Смотрим таблицу в разделе №9. Так и есть: 50,51, 52% в 2012-2014 годах соответственно. Получается, что за последние 8 лет власти совершили одну и ту же ошибку дважды, и только после Крыма вернулись к условной «примаковской» политике заморозки и даже урезания зарплат в бюджетном секторе.
С 2010 бюджет потерял 1.4 млн. работников (каждого десятого). И эта децимация свершилась не смотря на индексацию 2009 года и политику выравнивания доходов 2012-2014. Как власти оценивают это уменьшение численности своих непосредственных подчиненных? Они хотят остановить исход или видят в нем естественный и здоровый сдвиг, за которым последует уменьшение доли ФОТ в расходах бюджета, уменьшение дефицита бюджета, увеличения производительности в бюджетном секторе, а также давление на зарплаты в частном секторе в сторону уменьшения, увеличения безработицы (что есть хорошо, так как можно перестать плакаться о том, что «некому работать» и «рабочая сила у нас задействована неэффективно»)? И еще один вопрос: видят ли власти в бюджетниках своеобразный конденсатор, где в жирные годы накапливается «латентная безработница», сбрасываемая в годы тощие? Вот Голодец недавно пожаловалась, что, дескать, где-то у нас неэффективно применяется рабочая сила. Это она многие сектора могла иметь в виду - все, кроме промышленности. Включая государственное управление. Не знаю, как вы, но я лично много раз сталкивался с этим явлением «латентной безработицы» в государственных учреждениях. В Москве в областном ГЖИ, например, молодые люди толпами слоняются с большими модными кофейными стаканищами в руке, скучая и зевая, не зная чем себя занять в присутственном месте. В другом месте видел московского чиновника, который приходил на свое рабочее место в 10:00, садился за большой пустой стол в большом кабинете и там сидел часами, ничего не делая. Кто-то на ком-то правильно женился или дядя у него в авторитете. Но это я просто завидую. А Голодец считает трудочасы и удельные трудовые издержки. Или вот, вспомнил, у нас в жуковском МЧС, Центроспас, лет пять назад после ментовской реформы появились в большом количестве бывшие сотрудники МВД и ГИБДД. Для них это был своеобразный отстойник, запасной аэродром. Из них работники были никакие. Один месяц не появлялся на работе, приходил только за зарплатой, специализировался на неформальной торговле подержанными автомобилями (не в угоне ли ранее были?), а также выезжал в разные регионы, где выполнял роль посредника в деле закрытия уголовных дел (т.е. если кому-то светило уголовное преследование, то он мог передать через этого бывшего мента деньги благородным обновленным полицейским и дело закрывалось). Т.е. это по сути был «решала», который отсиживался в МЧС, но продолжал заниматься своими мутными ментовскими операциями. Сектор государственного управления во всей своей красе.
2012 год был выборным, поэтому тот самый Указ можно частично расценивать как предвыборную морковку, а не как страх властей потерять еще больше бюджетников. Данных о разрыве после 2014 в докладе нет, но можно предположить, что разрыв снова ушел к 25-30% (ведь удельные трудовые издержки по всей экономике нырнули к 47%). А вот данные о численности бюджетников захватывают 2015 и указывают на дальнейшее уменьшение численности. Это говорит о том, что власти не боятся сейчас потерять еще какое-то число бюджетников, и бюджетный конденсатор отныне будет освобождать, допустим, по 100,000 рабочих рук в год. Это хорошо для бюджета и для предпринимателей, но не для работников, чьи реальные зарплаты во многих секторах будут стагнировать, а работать придется продолжать с той же отдачей. Опять приведу в пример жуковский Центроспас, где в 2016 массово сократили ФОТ, урезали зарплаты на треть (с 30 т.р. до 20 т.р.). Профсоюз не помог, колдоговор был проигнорирован (на счет ухудшения условий или оплаты труда; хотя Костя-московит, которому я показывал то распоряжение, сказал, что всё там было юридически чисто и обосновано), всевозможные надбавки, к которым все в ЦС привыкли за тучные годы, просто урезали. Бюджетная экономия. После чего кадровик начал давить на наиболее пожилых сотрудников, подталкивая их к увольнению. Ему сверху постоянно приходят цифры, сколько надо уволить. В ЦС около 400 сотрудников (очень много), мало кто занимается чем-то полезным, так что такая политика сокращений и увольнений разумна и полезна. Хотя неплохо бы задаться вопросом, как вообще до такого безобразия докатились, что ЦС оказался столь раздутым и столь прожорливым. В этом вина Шойгу и, в меньше степени, Пучкова.
Вот Кудрин смотрит на экономику РФ и ищет, где бы подстегнуть рост и что этому росту мешает. Но это точно что не нехватка рабочих рук стоит препятствием на пути к процветанию нашей страны. Бюджет дает работу 18% занятых. Часть из этих занятых заняты формально, это т.н. латентная безработица. Политическое решение легко даст экономике 1-2 миллиона рабочих рук, причем можно выбирать возраст и уровень образования увольняемых. Бюджетный сектор уже подарил экономике 1.4 млн. рабочих рук за 5 лет, что позволило, в том числе, сократить ввоз мигрантов. Получается, что трудовые резервы в РФ на самом деле значительны (с учетом СНГ), и стоит только вопрос в их наиболее рациональном распределении. А предложения начать борьбу с т.н. иждивенцами – не пришей козе баян. И, возможно, Кудрин хочет, чтобы рынок труда трансформировался рыночными инструментами, а не советско-тоталитарными.
На сегодня всё.
