lafeber: george kennan (Default)
[personal profile] lafeber
19 ноября 1919 Сенат США отверг Версальский мирный договор, составленный на большой международной конференции во Франции. Только в 1921 Конгресс США примет резолюцию Нокса-Портера, которая положит конец состоянию войны между США и Центральными державами.

Держа этот факт в уме, Сталин переживал в 1945, а что если Сенат США опять отклонит то, о чем Большая Тройка договорится в Потсдаме. Мог ли генсек вообще полагаться на договоренности с Трумэном? [Это из письма Гарри Гопкинса Трумэну от 30 мая 1945. Сталин сказал это американскому дипломату и старшему представителю ООН Элджеру Хиссу; Гопкинс тогда приезжал в Москву с примиренческой миссией, пытаясь решить польский вопрос. Он решил его, но в пользу Москвы. Такой вот спецпредставитель по редкоземельным магнитам]. Являлся ли Трумэн полностью дееспособным и легитимным президентом?

Эта тревога Сталина напоминает нам высказывания Владимира "Не более двух сроков подряд" Путина с июня 2024 года, когда Агитпроп РФ начал раскручивать тезис о нелегитимности президента Украины Зеленского. «С кем там вообще договариваться?», "Если первое лицо нелегитимное, то вся система власти становится нелегитимной" и «Внешнее управление позволило бы провести на Украине выборы» и «привести к власти дееспособное и пользующееся доверием народа правительство. С ним Россия могла бы начать переговоры о мирном договоре и подписывать документы, которые будут признаны во всем мире и будут надежными и стабильными. Сейчас России непонятно, с кем ей что-то подписывать», так как «завтра придут другие руководители».

Это умственное затруднение, однако, искореняется быстро. Версальский документ был продуктом пятимесячной работы 32 делегаций, многосторонним мирным договором, который требовал ратификации в Сенате США по многим основаниям. Конгресс объявил войну – он теперь должен ее завершить. Встреча в Потсдаме прошла в узком кругу трех представителей исполнительной власти и завершилась составлением обычного Протокола, который был всего лишь исполнительным соглашением, причем промежуточного характера. В Потсдаме не составлялись тексты мирных договоров, а всего лишь давались рекомендации по составлению оных. Потсдам не ставил жирную точку в войне. Так, мы называем итоговый документ Берлинским протоколом, а наши союзники – Отчетом [Report] о Берлинской конференции. Сталин, ты каждый свой отчет ратифицируешь в Верховном Совете СССР?

Далее. Берлинский протокол призвал собрать временный орган – СМИД (Совет министров иностранных дел) – который должен встречаться каждые три месяца и работать над текстами мирных договоров с семью проигравшими странами (Австрия не считалась проигравшей, а жертвой агрессии, но все равно попала в этот список.). В СМИД изначально вошли 5 стран (Тройка + Франция + Китай), но потом Китай отпал после первой сессии ( сентябрь 1945): раздраженному Сталину не понравилась такая толкучка и многосторонность, и он быстро нарушил Потсдамское соглашение (II,1). Мы по-прежнему видим тут гибкость и даже произвол исполнительной власти, которой пока еще не требуется одобрение законодательного органа. Сталин, с тобой вообще можно договариваться?

Это уж не говоря о том, что не было понятно, откуда проистекали полномочия самого Сталина. Политбюро? Оргбюро? Секретариат ЦК? В Конституции СССР 1936 года полномочия генсека не были прописаны. "Если первое лицо нелегитимное, то вся система власти становится нелегитимной". Хотя Сталин тогда параллельно занимал пост председателя СНК, в СССР не было исполнительной власти в чистом виде. Верховный Совет СССР был единственным законодательно-представительным столбом. Легитимный Калинин должен был приезжать, а не «другой руководитель» Сталин. Сколь много оговорок. «В конце концов, если Зеленский готов, пусть приезжает в Москву». Сколь много помех на переговорном пути. В конце концов, если Сталин готов, пусть приезжает в Потсдам. Эта встреча состоится. Мы ему выделим кабинетные площади и таких же непредставительных переговорщиков. Пускай думает, пишет, готовится. Хотя «есть ли какой-то смысл в этих встречах?» Сколь много прещения и легализма.

И вот только после того, как СМИД составит черновики мирных договоров, будут проведены многосторонние международные конференции, на которых будут составлены окончательные мирные договора, которые пойдут на ратификацию к законодателям. Как мы видим, Сталин переживал зря за дееспособность Трумэна. Август 1945 от сентября 1947 [доставка большей части ратификаций в депозитарий] отделяют три легитимизующих слоя (это в том, что касается первых пяти мирных договоров). Сталин, не бойся положиться на нестабильного Трумэна. Надежный Сенат в конце концов одобрит.

https://www.kommersant.ru/doc/8008718

Profile

lafeber: george kennan (Default)
lafeber

February 2026

S M T W T F S
1 23 45 67
8 9101112 13 14
1516 17 18192021
22232425262728

Style Credit

Expand Cut Tags

No cut tags
Page generated Feb. 18th, 2026 09:03 am
Powered by Dreamwidth Studios