Ломающиеся новости о бюджетной поддержке ПФР

[lafeber]

Вчера в Госдуме были слушания по пенсионному поводу. Глава Счетной палаты Кудрин выступил первый. Е.Шульман aka niece@LJ фоткала его слайды, на которых я обнаружил несостыковку.

Как мы недавно выяснили, согласно федеральному закону №329 на 2017 год в бюджет Пенсионного фонда России в доходной части прописаны 3,751 трнл. рублей дотаций/субсидий из федерального бюджета. На 2018 год закон №363 – 3,345 трнл. У Кудрина на графике – 2.1 трлн. рублей за 2017. Как объяснить это несоответствие, я не знаю, но шаблон у меня в очередной раз потрескался.
Ссылка на график:
https://ic.pics.livejournal.com/_niece/3991032/325211/325211_600.jpg
Ссылка на запись Шульман (там больше фотографий и графиков):
https://users.livejournal.com/-niece/1236179.html

Comments

[q33]

первый комментарий прелестный
я тоже так хочу!

[lafeber]

Да, нашему брату лишь бы подколоть федерала.

[kostya_moskowit]

Субсидия на выплату страховой пенсии - это не вся субсидия ПФР. Там же еще через ПФР субсидируют выплаты по маткапиталу и по прочим разным пенсиям. Пенсия по старости - это тоже еще один вид пенсии, например. Она не страховая. Есть еще пенсия по инвалидности и т.д.

[lafeber]

Получается тогда, что все субсидии федбюджета в бюджет ПФР идут не единым пакетом, а носят адресный характер, разбиваясь. Если так, то, значит, Кудрин не ошибается – ведь он озвучил всего лишь одну из, допустим, десяти субсидий, пусть и ключевую…. Предвижу, какие ошибочные рассуждения пойдут теперь в блогосфере, где блогеры будут считать, что 2.1 трлн это величина вообще всех субсидий из федбюджета в ПФР. Я-то уже попал в эту ловушку.

Понятно, зачем Кудрин выделил только эту субсидиарную статью – ведь только она подлежит реформированию правительством.

Значит, страховые взносы у нас 4,482 трлн. Субсидии на страховую пенсию – 2.1 трлн. Итого адресных 6,582 трлн. Делим на 37 млн. адресатов. Получаем 14.8 т.р. в месяц в среднем на пенсионера. Без субсидий средняя пенсия была бы 10 т.р., что составляет 40% от медианной зарплаты или 26% от средней зарплаты. С субсидией – 56% и 35% соотв. Судя по кудринским слайдам, правительство борется за пенсию в 33-35% от средней зарплаты к 2034 году. То есть, даже с сохранением субсидий и даже с уменьшением числа пенсионеров, «коэффициент замещения зарплаты» у российских пенсионеров не увеличится: обречены потреблять в треть силы от работающего.

[kostya_moskowit]

Не все так просто. Скорее все нарочно запутано. Есть же еще региональные надбавки. И самая большая - московская.

"В Москве увеличился минимальный размер пенсии. Мэр Москвы поддержал предложение совета ветеранов повысить ее сразу на три тысячи рублей. Городской социальный стандарт теперь составляет 17 500 рублей. Уже в конце декабря почти 1,4 миллиона горожан получили прибавку к пенсии. В бюджете Москвы рост социальных расходов в два раза опережает рост прочих статей. На социальную поддержку в 2018 году выделено 430 миллиардов рублей. "

Размер региональной социальной доплаты неработающим пенсионерам, зарегистрированным в городе Москве по месту жительства (при регистрации в городе Москве по месту жительства не менее 10 лет), определяется как разница между величиной городского социального стандарта, установленной Правительством Москвы, и общей суммой материального обеспечения пенсионера, определенной на дату назначения (перерасчета) региональной социальной доплаты в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии."

По итогам 2017 года было 116 млрд. рублей потрачено в Москве на эти прибавки к пенсии. В этом году обещают примерно 140 млрд. потратить. А всего по статье "социальная поддержка москвичей" - 430 млрд. рублей. Вот тебе и диспропорция.